当前，基层公安机关保密工作普遍面临“组织机构空转、工作机制碎片化、工作格局单打独斗”三大困境。建德市公安局直面痛点，以“破虚向实”为导向，从做实领导体系、重塑制度链条、构建协同格局三个维度协同发力，创新构建保密工作“三维矩阵”，实现保密工作从“有名无实”向“实体运行”、从“零敲碎打”向“全链闭环”、从“一家独唱”向“全员合唱”的转变。

一、铸盾：做实领导体系，破解“空转”难题。

保密工作首先要解决“谁来管、管什么”的问题。建德市公安局由主要领导担任保密委主任，季度召开保密委全体会议，会后形成任务清单纳入党委督办，限期办结、对账销号。保密办由办公室负责专职化运作，配备专职保密干部，补充2名民警兼职协助日常管理，确保“有人干事、有章理事”。建立保密委成员年度述职制度，各科室所队长年底就本部门保密工作向局保密委专项述职，评议结果直接挂钩干部考核。推行“会前一课”，利用每日晨会、浙政钉交流群等碎片时间开展保密微学习，结合近年来全国公安系统典型失泄密案例开展警示教育，以“身边事”教育“身边人”。同时制定“清单式”自查表，每周自查自评，对涉密文件、存储介质实行“户籍式”登记管理，涉密者必过“保密观”考试硬杠杠，不合格者绩效降档、不得评优。2026年全系统保密统考合格率从78%提升至100%；完成所有在岗涉密人员审查、离岗人员脱密管控、全员签订保密责任书与承诺书。

二、织网：重塑制度链条，破解“碎片”难题。

针对涉密文件流转台账不清、交接断链等问题，由情指中心牵头出台《保密工作全流程操作手册》，推行涉密文件统一编号、统一登记、统一传阅、统一回收、统一销毁、统一归档“六统一”管理，全年清查密件、内部资料300余份，每个环节经办人签字确认、保密员审核把关，实现“密有所管、管有所记、记可追溯”。建立保密工作与业务工作“五同步”机制：部署、培训、检查、考核、总结同步落实，从源头消除“两张皮”。技防层面，全面摸排公安网、党政外网、互联网电脑，对涉密单机实行封堵U口、专网专用、实名审计“三重防护”；物防层面，重点场所配齐密码文件柜、信号屏蔽柜，执行“下班三清”——清人、清桌、清网，定期开展“红蓝对抗”技术检查，2026年上半年发现并整改技术漏洞29个，同步推进要害部位监控、屏蔽设备等硬件升级改造。线上整治清理冗余微信工作群303个，规范留存浙政钉工作群并完善建群审批流程。

三、亮剑：构建协同格局，破解“单打”难题。

纵向建立“局—科所队—班组”三级责任体系，局领导包片、科所队长包部门、班组保密员包点位；横向明确情指中心、政工、科信、警保等职能部门保密职责，建立联席会议制度，每两月召开风险研判会，变各管一摊为协同作战。建立“定期巡查+突击检查”机制，不发通知、直奔现场，对涉密计算机、移动存储介质、网络使用情况全面排查，实行台账管理、销号整改，形成“检查—反馈—整改—复查”闭环。特别创新“吹哨人”奖励制度，鼓励民辅警主动报告泄密隐患，有效避免泄密后果的给予专项表彰。同时嵌入“密防快反”机制，涉密风险24小时报告、1小时快速处置，实行保密“一票否决”，2026年上半年约谈单位负责人12人次，处理相关责任人员4人，以刚性问责倒逼责任落地。

通过上下联动、部门协同、全员参与，打破保密工作“一家独唱”的困局，隐患早发现、快处置能力明显提升，问责激励双向发力，形成人人担责、人人参与保密工作的良好工作格局。

建德市保密局